抓手(6类):场景(应用牵引)|平台(共性能力)|技术(卡点攻关)|人才(产学用)|资本(基金群)|机制(数据与绿色规则)
项目(6型):灯塔示范|共性技术平台|产线数智改造|数实融合试点|零碳/近零碳样板|强链补链(本地化)
指标(4层):投入(R&D/基建/基金)→过程(里程碑/转化率)→产出(订单/良率/成本/碳强度)→结果(产值/税收/就业/配套率)
口令:以场景定需求、以平台降成本、以灯塔证价值、以指标保交付。
A 强确定×强优势:优先开做(如本地龙头+现成市场)
B 强确定×弱优势:强链补链/招强引强
C 弱确定×强优势:先做共性平台/控成本
D 弱确定×弱优势:暂缓或做小试点
有明确买方/场景吗?
本地有链主/领军企业吗?
关键环节有技术或成本优势吗?
三年内可规模化量产/复制吗?
可对接绿电/能耗/碳管理吗?
数据/合规边界清晰吗?
资金结构(财政+社会资本+企业自投)明确吗?
人才与院校/研究院能跟上吗?
风险替代路径准备了吗?
退出机制可执行吗?
角色 | 抓手 | 项目 | 关键动作 |
---|---|---|---|
省/市 | 场景与机制 | 城市级应用示范(港口/电网/医疗/交通)、数据要素流通规则 | 场景清单+标准+结算口径 |
区/园 | 平台与资本 | 公共算力/仿真/检测平台、零碳园区、产业基金 | 统一采购→共享降低单价 |
链主企业 | 技术与灯塔 | 灯塔工厂/智能供应链、工艺攻关 | 人审闭环+可复制SOP |
专精特新 | 配套与攻关 | 强链补链(材料/零部件/工装模具/工业软件) | 打通链主BOM→小单快反 |
高校/院所 | 人才与共性 | 联合实验室/产教融合基地 | 开放课题→企业数据可用可控 |
灯塔示范:单厂/单线OEE+良率+碳强度三指标达标并可参观复盘
共性技术平台:材料/检测/算力/仿真/中试线,向园区内企业开放
产线数智改造:PLC/机器人联网+质量追溯+APS/排程建议
数实融合试点:政务/企业数据RAG+流程引擎(应收回款/合规审单)
零碳样板:绿电长协+储能+余热回收+能效看板
强链补链:BOM拆解→短板环节(材料/设备/工装)→小试-量产-认证
投入:R&D强度≥5–8%|社资撬动比例≥1:1|绿电占比↑
过程:里程碑准点率≥90%|试产通过率≥95%|数据资产入表数量↑
产出:单位成本↓5–15%|一次良率↑3pp|碳强度↓10–30%
结果:新增产值/税收|配套率(本地化)↑|就业与高端人才净增
一项目一张A3(定义/基线/目标/口径/数据源/责任人/更新频率)。
专班制:“一项目一专班”(发改/工信/园区/金融/合规)周会+问题清单。
要素打包:地/能/电/水/环评/算力/数据/用工打包协同批复。
绿电与碳:绿电长协+碳计量纳入项目验收。
数据要素:数据目录/分级分域/脱敏与确权;合规沙箱先试后放。
财政×资本:财政只投“首台套/共性平台/公共产品”,产业基金投可市场化部分。
审计与退出:不达标分段止付;阶段性绩效评估+复盘档案。
基线盘点(D1–D7):产业链/企业清单/要素底数/政策口径→出赛道四象限图
抓手设计(Week2):场景清单×平台需求→确定首批灯塔+平台
项目入库(Week3):按十问卡与评分表筛选→签A3指标卡
试点落地(Week4–8):跑灯塔/平台→周报(里程碑/阻塞/指标曲线)
复盘复制(Day90):形成《复制手册v1》:SOP/参数/供应商/风险清单
维度 | 权重 | 提示 | 分 |
---|---|---|---|
需求确定性 | 20 | 买方清晰/订单或替代场景存在 | /20 |
比较优势 | 20 | 技术/成本/生态/区位优势 | /20 |
技术成熟度 | 15 | TRL/可量产/可靠性口径 | /15 |
要素保障 | 15 | 绿电/能耗/用地/算力/人才到位 | /15 |
财务可行 | 10 | 现金流/IRR/配套资金结构 | /10 |
风险与合规 | 10 | 安环/数据/贸易/出口管制评估 | /10 |
乘数效应 | 10 | 带动就业/上下游投资/本地化率 | /10 |
总分 | 100 | ≥70入库 | /100 |
电与能:产能×电耗→对标峰谷电价与绿电占比;储能/需量管理是否可行。
地与环评:强制性清单(水/气/固废/噪声)一次讲清;先证后装。
算力与数据:GPU/CPU/存储/带宽与数据合规边界;优先公共算力+本地化部署。
人:关键工种与硕博士缺口表,配产教融合班。
钱:财政/基金/银行三支柱配比;现金流安全垫≥6个月。
禁止PPT工程:未达里程碑不授牌;参观需展示实时指标。
反重复建设:区域内平台共建共享,新建须论证“不可替代性”。
绿色与安全:超能耗/未批先建/数据越权一票否决。
财政可承受力:财政只投公共产品,其余市场化;建立退出与容错机制。
贸易与合规:关注出口管制/原产地/双碳披露,预设替代料/替代市场。
可否提供赛道地图与BOM拆解到零部件/工艺?
灯塔复制包包含哪些:SOP/参数/治具/看板与培训?
平台是否共建共享(计费/调度/SLA)而非一次买断?
数据分级与脱敏、日志与追溯如何做?
绿电与碳计量如何接入项目指标?
APS/质检/预测维保等AI模块是否离线可用?
国产替代/本地化率提升路线与里程碑?
融资方案:财政×基金×商业贷款比例与退出?
安全:OT/IT分区、备份/回滚、人员准入?
交付团队履历与最近三年可核查案例?
成本模型与TCO分解?
产教融合与人才输送方案?
供应链风险(单点、地缘、原料)评估?
绩效评估表与奖惩条款?
退出机制与资产处置(平台/设备/软件许可)?
只喊口号→ 用A3指标卡落地:基线/目标/口径/责任人/频率。
碎片化项目→ 做灯塔+平台双轮:一个“强示范”、一个“降成本”。
只建不运→运维预算/人与SLA写进合同。
忽视人才→ 同步办产教融合班与技能等级认证。
指标失真→ 统一口径与数据源,上线审计日志。
绿色缺位→ 每个项目带碳指标与绿电路径。
D1–D7(盘点与共识)
赛道四象限图+要素底数表;锁定1灯塔+1平台
形成A3指标卡与专班,完成里程碑与资源打包
Week 2–4(试点与迭代)
灯塔:跑OEE/良率/碳强度三曲线;每周复盘Top5问题
平台:开放首批10家企业使用;发布价格与SLA
输出复制手册v0.9(参数/治具/接口/看板)
Day 90(验收与复制)
通过第三方评估与公众开放日;
启动第二/第三灯塔,平台扩容到30家;
发布《区域产业打法v1》:抓手清单/项目库/指标树/风控条款
A|项目A3指标卡模板
markdown复制编辑项目:_______ 牵头单位:_______ 专班负责人:_______ 基线/目标:成本__→__ 良率__→__ 碳强度__→__关键里程碑:M1__ M2__ M3__ 数据口径与来源:系统__/设备__/第三方__ 风险与兜底:原料__ 能耗__ 合规__ 资金__ 更新频率:周报/双周报/月报
B|灯塔复制手册目录
复制编辑1 场景与工艺 2 治具与参数 3 数据与接口 4 看板与指标 5 组织与培训 6 风险与回滚 7 成本与SLA 8 绩效与激励
“新质生产力”落地不是拼口号,而是以场景定需求、以平台降成本、以灯塔证价值、以指标保交付的工程方法。按本卡完成赛道筛选→专班推进→灯塔+平台双轮驱动→指标树验收与复制,7天有共识、28天出样板、90天可复制,把产业布局变成可度量的长期竞争力。
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